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勉县:党建引领写好扶贫搬迁“后半篇”文章

勉县按照“强组织、壮队伍、建制度”思路,加强易地扶贫搬迁安置点基层组织建设,积极探索易地搬迁党组织建设工作新模式,持续做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章。 

健全安置点组织体系。建立领导班子包抓安置点工作制度,对67个易地扶贫安置点全面建立镇(街道办)党委领导干部包抓安置点工作。对符合单独设置党组织条件的成立党组织,对没有党员的安置点,下派了党建指导员,实现了易地扶贫搬迁安置点党的组织和党的工作全覆盖。出台《关于进一步加强和完善易地扶贫搬迁安置点社区治理实施方案》,新建村(居)民小组17个、挂靠原村(居)民小组50个,增设小组长17人。选派政治素质过硬、善做群众工作的党员干部到易地扶贫搬迁安置点任党支部书记,将威信高、能带领群众致富的搬迁群众纳入居委会干部人选范围,3个大型安置点“两委”班子各增设1职,专责处理易地搬迁后续管理事务。 

建强安置点干部队伍。创新实行“党组织+点长+特派员”,对易地搬迁安置点规范管理。制定《勉县易地扶贫搬迁安置点“党组织+点长+特派员”工作实施细则》,在67个易地扶贫搬迁安置点选派71名“点长”和182名“特派员”,落实“一处阵地、一张网格、一班人马、一个机制、一条热线”的“五个一”工作制度,全面负责易地扶贫搬迁安置点日常事务,每月给予500元补贴。设立“点长工作服务站”,建立“点长+特派员”微信工作群、群众暖心热线电话,随时关注安置点群众需求。在安置点设置“公共法律服务引导点”,为搬迁群众提供普惠均等、便捷高效的法律服务,截至目前,解答法律咨询100余人次,调解矛盾纠纷122件,在2个800人以上安置点建立警务室,执勤民警会同村(社区)“两委”、小区保安、治安志愿者负责安置区日常巡逻和治安防控、突发事件应对处置等工作。 

强化治理机制建设。完善沟通协调机制,建立搬出地镇党委与搬入地镇党委、搬出村党支部与安置点党支部两级沟通协调机制,由迁出地、迁入地的“双结双帮”干部共同帮扶搬迁群众,宣传相关政策,解决群众生产生活问题。健全党组织议事规则,建立安置点联席会议制度,定期召开党员干部、党小组长、点长、特派员、群众代表等人员联席会议,共同协商解决重大事项。建立完善力量下沉机制,组织开展爱心“义诊”“义演”“义剪”,举办百姓广场舞、红色经典诵读等活动,为搬迁群众搭建社会融入平台。组织开展“三讲三学助脱贫”和“院坝说事会”等活动,引导搬迁群众转变思想观念。目前,勉县各易地搬迁安置点矛盾隐患大幅下降,居住环境明显改善,邻里关系得到重建,村民自我服务、自我管理、自我教育的意识不断增强,认同感、归属感、安全感逐步提升。

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